Mnenje Zavoda RAKMO o usposobljenosti mediatorjev v programih sodišč

Novi Pravilnik o mediatorjih v programih sodišč (ki začne veljati 15. junija 2010) v 22. členu določa, da mora izobraževanje za mediatorje, ki bi želeli delovati v programih sodišč, obsegati najmanj 40 pedagoških ur ter vključevati vsebine, ki so navedene v pravilniku. Pravilnik je tako usklajen z dosedanjo prakso izvajanja izobraževanj za mediatorje, ki so doslej delovali v okviru sodišču pridružene mediacije na Okrožnem sodišču v Ljubljani. Sodišču pridruženo mediacijo Okrožno sodišče kot pilotski projekt izvaja že od leta 2001.

Statistični podatki kažejo, da je bila v letu 2006 uspešnost mediacije v civilnih postopkih le še 30 odstotna. Na Okrožnem sodišču v Ljubljani so iz tega razloga izvedli raziskavo, ki je podrobno opisana v članku »Dejavniki uspešnosti mediacije v sodnih postopkih« (avtorja Tanja Sekirnik in Roberto Biloslavo, vir: http://www.fm-kp.si/zalozba/ISSN/1854-4231/4_225-242.pdf). Avtorja ugotavljata, da ima večina mediatorjev na Okrožnem sodišču v Ljubljani opravljen le osnovni tečaj (tj. 40 urni tečaj, ki ga za delavce v pravosodju izvaja Center za izobraževanje v pravosodju), zato ne poznajo in ne morejo uporabljati različnih tehnik mediiranja, za katere teorija pravi, da so eden najvplivnejših dejavnikov uspešnosti mediacije. Dalje avtorja kot prvi ukrep dviga ravni uspešnosti mediacijskih postopkov predlagata izvedbo osvežilnih in nadaljevalnih izobraževanj za obstoječe mediatorje s poudarkom na tehnikah mediiranja in prikazom igranja vlog.

Tudi Evropski kodeks vedenja in ravnanja za mediatorje določa, da morajo biti mediatorji usposobljeni in poznati postopek mediacije, kar zajema tudi ustrezno usposabljanje in stalno izpopolnjevanje (gre za ti. kompetenco mediatorja).

Združenje mediacijskih organizacij Slovenije - MEDIOS je nedavno izdalo Standarde za izvajanje mediacijskih usposabljanj. Standardi določajo, da mora osnovno mediacijsko usposabljanje trajati najmanj 100 ur, saj je po naravi stvari v krajšem času praktično nemogoče zagotoviti ustrezno in kvalitetno strokovno usposobljenost mediatorja.

Na podlagi teh dejstev pri Zavodu RAKMO menimo, da Pravilnik o mediatorjih v programih sodišč ne zahteva izobraževanja, ki bi v večji meri zagotavljalo kompetentnost mediatorjev in posledično višjo raven kakovosti in posledično uspešnosti mediacijskih postopkov oz. učinkovitosti mediacije. S tem, ko dovolj visoka usposobljenost mediatorjev ni zagotovljena pa je kršena pravica udeležencev mediacije do kakovostno vodenega postopka mediacije za kar pa je ključnega pomena usposobljenost mediatorja, ki pa je v 40 urah usposabljanja ni mogoče zagotoviti.